1986-10-17 第107回国会 参議院 決算委員会 第1号
特に建設業関係につきましては、確かにいろいろな元請と下請等の関係もございますし、全体的な危害の防止あるいは安全衛生対策について元方に責任を負わせ、それで元方が全体を把握して下請を指導し、また適切な対策を請ずるような措置を講ずることになっておりますし、また私どももそういう点について特に元方の責任を励行するように指導をいたしております。
特に建設業関係につきましては、確かにいろいろな元請と下請等の関係もございますし、全体的な危害の防止あるいは安全衛生対策について元方に責任を負わせ、それで元方が全体を把握して下請を指導し、また適切な対策を請ずるような措置を講ずることになっておりますし、また私どももそういう点について特に元方の責任を励行するように指導をいたしております。
その報告の中身としましては、関係者の合意が現段階では得られないという理由によりまして、早急に特定の対応策を請ずることは困難であるというのが報告の第一点でございます。 しかし第二点といたしまして、この問題を放置するのは妥当でないので、国民の理解を深めるため関係者、文化庁は適切な措置をとるべきであるというのが第二点。
内航事業者の方で転業あるいは廃業を希望する方には税制上の優遇措置を請ずるとか、業界団体から転廃業資金を交付するといったようなことも行っておるわけでございます。そういった措置を講じながら、内航業界が構造不況から立ち直れますように私ども努力していきたいというふうに思っております。
医療計画の達成の推進のための措置といたしましては、国及び地方公共団体は、病院等の不足地域におけるその整備等必要な措置を請ずるように努めるとともに、病院の開設者等は、その建物、設備等を病院に勤務しない医師、歯科医師に利用させる、いわゆる病院の開放化に努めるものとしております。
十二、今後予想される融雪災害について、万全の措置を請ずること。 右決議する。 以上であります。 本決議案を本委員会の決議とすることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
大山林地主や観光資本の利益重点の林道、その他政府高官の政界出馬に際して、選挙地盤に大量の資金を回して林道開設を不当にふくらましたとの疑いを持たれるような、いわゆる政治的林道開設ができないように、林道政策と施行計画については、国会審議を経て民主的に行なうなどの措置を請ずる必要があると考えるのであります。
○村田政府委員 私、ただいま所内だけの話を申し上げましたが、もちろん重大事故が発生しました際には所外と緊密な連絡をとりまして、所内、所外あわせて万全の措置を請ずる必要があるわけです。
三十九年度中の人員としては特に産炭地方面について特別の措置を請ずるということもいたしておるようなわけでございます。その他各種の面におきまして、先ほど申し上げましたように、文部省自体としてももちろん他の協力を必要といたしますけれども、文部省としてこういう点だけはぜひやってもらわなければならぬという点については、鋭意努力を傾けておるつもりでございます。
そこで、都道府県がそういうような問題について応急的な措置を請ずるのは当然である。
純粋の社会政策的な金融対象としてのこの保証対象、こういうような場合には、できるだけその者たちがその政策の恩恵を、フェイバーを受け得るように一個の基準々制定して、主観の高低によってそのものを受けるものがやはり不公平にわたらざるように、制度としての公正を確保することのための措置を請ずることの必要がある、このことを申し上げておるのでありますから、この問題は一つ十分検討されて、なお保証協会自体としても以上のことをおわかりであろうと
また、国が直轄で施行する津波対策事業に対する地方公共団体の費用負担についても、同様の趣旨により、その負担を三分の一に軽減する措置を請ずることといたしております。 以上がこの法律案の提案理由及びその要旨でありますが、何とぞ慎重御審議の上すみやかに御可決あらんことをお願い申し上げます。
で準用団体が、他の、準用団体以外の県と同じように、財政上特別な措置を請ずる必要があるという場合におきましては、この改正案の第十三条の規定を適用すればいいんじゃないかというような観点で、賛成しがたいという意見を申し上げたのであります。
しかし現実の問題としましては、どうしてもある程度粉じんの発生ということは避けがたいわけでございますから、やむを得ず発生した粉じんをその場で直ちに捕捉してしまって、不必要に職場にこれを分散させないという措置を請ずることがその次に必要なわけでございます。 それからその次の段階としましては、その発生しました粉じんをすみやかに除去してしまう。作業場から発生した粉じんというものを早く除去してしまう。
これが復旧対策といたしましては、公営住宅の建設と住宅金融公庫による災害復興住宅の融資の措置を請ずる所存であります。 まず、公営住宅の建設につきましては、十二億一千九百余万円を計上しておりますが、これは、復旧のための建設予定戸数九千四十八戸のうち、既定経費により建設する二百戸を除き、昭和三十四年度に建設する五千二百二十九戸の建設費及び既設公営住宅の補修費に対して補助するに要する経費であります。
○説明員（藤井貞夫君） この点は、専従制限をやるかやらないかということになりますと、最初に申しあげましたように、やはり国家公務員なり地方公務員全般を通じて措置を請ずる。特にこれが法的措置等になりますれば、そういうふうにしなければ、均衡論からいってもおかしいことじゃないかというふうに考えております。
やはりあなた方が行政指導をする場合には、全国こういう基準のものは減免なり猶予の措置を請ずるんだという方針を示しておかないと大へんなにとになる。そこで問題になってくるのは、一体大蔵省は、医師に窓口で払う一部負担は、療養の給付費の中に入るのか入らないのか、入るとすれば、国民健康険保法案のどの条項で入るということになるか、これは一つ財政当局の見解を尋ねておきたい。
○石田（宥）委員 なお、資材に関連しまして、やはり自民党の災害対策特別委員会の決定の中に、水防資材費及び排水ポンプに使用した動力費について国庫助成の措置を請ずることということがきめられておるのです。
○大川光三君 簡単に伺いたいのですが、昨日の東京新聞によりますと、釈放朝鮮人に生活保護法を適用するの措置を請ずるというような新聞記事が出ておりますが、これは私は非常に重要なことであると考えるのであります。そこで、最初に伺いたいのは、昨年十二月成立いたしました日韓抑留者相互釈放協定でございますが、それに基いて、すでに国内釈放されました刑余者は何人あったか。
その点について政府の方で、この不均衡、不利益を救済する、少くともあまり不公平にならないような方法を請ずることについて、政府としては将来に向って何らかの用意をされるおつもりがるあかどうか、この際承わっておきたいと思います。
そうして、かかる憂うべき状態を現出して、そのことのために、今一項目、二項目、三項目、四項目にわたるところの特別の措置を請ずるにあらざれば事態収拾が不可能に陥ってしまった、その責任は重大ですよ。そこで、結局の話が、こうなった以上は、現実に即してわれわれも事柄を弁じなければならぬ。
そこで、さようなことのないようにするのが建前でありますが、万一の場合というふうなことにつきましては、先ほど申し上げましたように、これはその際あらためてやはり処置を請ずる問題になってくる。